Präsident Obamas Reise nach Ghana: Gelegenheit für einen neuen Ansatz der USA in Afrika
9. Juli 2009
Der Präsident der Vereinigten Staaten, Barack Obama, macht seinen ersten Präsidentenbesuch in Afrika südlich der Sahara, als er am 10. und 11. Juli nach Ghana, Westafrika, reist. Präsident Obama wird bilaterale Gespräche mit Gastgeberpräsident John Atta Mills führen und sich an Ghanas wenden Parlament, wo er eine wichtige Rede über Demokratie und Ernährungssicherheit halten wird.
Präsident Obama hat sich entschieden, Ghana zu besuchen, das erste afrikanische Land, das 1957 die Unabhängigkeit von Großbritannien erlangte, und Kritiker enttäuscht, die gehofft hatten, dass Obamas erste Reise nach Afrika Kenia (das Land seines Vaters) oder Nigeria oder Südafrika - die Wirtschaftsriesen in - ins Visier nehmen würde Afrika. Ghana wurde wahrscheinlich ausgewählt, um das Interesse der neuen Obama-Regierung an der Förderung der Demokratie in Afrika hervorzuheben. Ghana ist nicht wie andere Nationen, die sich mit Staatsstreichen wie Madagaskar und Mauretanien, betrügerischen Wahlen wie in Kenia und Nigeria, bewaffneten Konflikten wie in Zentralafrika und am Horn von Afrika oder repressiven Regimen wie in Simbabwe und Niger auseinandersetzen mussten. Ghana dient als Vorbild für eine gute Regierungsführung in Afrika und hat friedliche Wahlen und mehrere Übergänge demokratisch gewählter Regierungen abgehalten. Im Januar 2009 wurde Oppositionsführer John Atta Mills Ghanas dritter demokratisch gewählter Präsident, nachdem er eine regierende Regierung besiegt hatte, die zwei Amtszeiten lang die Macht innehatte.
Die Obama-Regierung hat die Afrika-Politik der Regierung des ehemaligen Präsidenten George W. Bush geerbt. Im Mittelpunkt standen drei Initiativen: die Millennium Challenge Corporation (MCC), die US-Hilfe in Form von Zuschüssen an arme Länder gewährt, die wirtschaftliche und politische Reformen verabschieden; der Notfallplan des Präsidenten für AIDS-Hilfe (PEPFAR); und AFRICOM, das US Africa Military Command. Die Obama-Regierung muss die Errungenschaften der MCC- und PEPFAR-Initiativen aufrechterhalten, aber insgesamt müssen die Mandate dieser drei großen US-Initiativen gegenüber Afrika überprüft und präzisiert werden.
Die Vereinigten Staaten bauen ihr militärisches Engagement in Afrika durch die Schaffung eines United States Military Command (AFRICOM) aus. Die Obama-Regierung, die die Bush-Politik in Bezug auf Afrika verabschiedet, hat im Geschäftsjahr 2010 eine Aufstockung der Mittel für AFRICOM- und US-amerikanische Programme zur Unterstützung der militärischen Sicherheit in Afrika beantragt. Das Mandat und die Aufsicht von AFRICOM sind nach wie vor unklar, und die afrikanischen Nationen lehnen dies entschieden ab. AFRICOM droht, den traditionellen US-amerikanischen Ansatz von Diplomatie und Entwicklung durch ein starkes militärisches Engagement in Afrika zu ersetzen. Von Afrika betroffene Gruppen hoffen, dass Präsident Obama die Militarisierung der US-Politik in der Region beendet und stattdessen beschließt, multilaterale Friedenssicherungsinitiativen mit der Afrikanischen Union, regionalen Organisationen wie der Wirtschaftsgemeinschaft der westafrikanischen Staaten (ECOWAS) und den Vereinigten Staaten zu unterstützen Nationen.
Wenn der Präsident nach Ghana reist, wird er wahrscheinlich auf das erfolgreiche Erbe der Bush-Regierung stoßen, das Millionen Afrikaner durch den Notfallplan des Präsidenten für AIDS-Hilfe (PEPFAR) auf lebensrettende AIDS-Behandlung gebracht hat. Die Behandlungsgewinne von PEPFAR müssen aufrechterhalten werden, aber es besteht auch die Notwendigkeit, die US-amerikanischen HIV / AIDS-Programme auf TB und Malaria auszudehnen, die beiden Haupttodesursachen in Afrika. Darüber hinaus sollte der Prävention im Kampf gegen AIDS in Afrika eine hohe Priorität eingeräumt werden, was die PEPFAR nicht gut gemacht hat. Ein neuer US-Ansatz für Afrika muss von der Obama-Regierung begleitet werden, die die Verpflichtung zur Finanzierung des Globalen Fonds zur Bekämpfung von AIDS, TB und Malaria erfüllt, der derzeit ein Defizit aufweist. Schließlich ist die Ausweitung des Zugangs zu kostengünstigen, qualitativ hochwertigen lebensrettenden Arzneimitteln durch die Steigerung der Generikaproduktion in Afrika von entscheidender Bedeutung und sollte von der Regierung nachdrücklich unterstützt werden.
Afrika ist ein ressourcenreicher Kontinent, der große Unternehmen aus den USA anzieht. Diese in Afrika tätigen US-Unternehmen werden für viele Menschen dort zum ersten Blick auf Amerika. Während US-Diplomaten hauptsächlich in Hauptstädten bleiben, sind amerikanische Öl- und Bergbauunternehmen aufgrund ihrer groß angelegten Aktivitäten sowohl in ländlichen als auch in städtischen Gebieten Afrikas sichtbar. Die Obama-Regierung kann Afrika effektiv unterstützen, indem sie die Einhaltung der multinationalen Unternehmensrichtlinien der OECD für das Unternehmensverhalten fördert und gleichzeitig daran arbeitet, diese Richtlinien robuster und durchsetzbarer zu machen.
Im Jahr 2008 gab Ghana nach der Exploration durch zwei Ölbohrunternehmen, UK Tullow Oil und Energy Kosmos aus Dallas, offiziell Ölfunde bekannt. Nach dieser Ankündigung ist Ghana in das „Ölfieber“ verwickelt, das bei US-amerikanischen Öl- und Gasunternehmen großes Interesse geweckt hat. Es wurde geschätzt, dass Ghanas Ölpotential in den nächsten 20 Jahren 18 Milliarden US-Dollar generieren kann. Ghana hofft, mit den Öleinnahmen in Gesundheit, Bildung und Armutsbekämpfung seiner Bevölkerung investieren zu können. Sie hofft, die Ressourcenkonflikte zu vermeiden, die Länder wie Nigeria und die DR Kongo erlebt haben. Die USA sind einer der weltweit größten Ölimporteure. Daher sind gute bilaterale Beziehungen der USA zu Ghana und anderen afrikanischen Ölproduzenten wichtig, um die Ölversorgung sicherzustellen, insbesondere angesichts der Instabilität im Nahen Osten.
Die Millennium Challenge Corporation (MCC) unterstützt arme Nationen mit dem Millennium Challenge Account (MCA), die Zulassungskriterien wie gute Regierungsführung, wirtschaftliche Freiheit und Investitionen in Gesundheit und Bildung erfüllen. Leider haben Länder wie Kenia und Madagaskar, die förderfähig sind und MCA-Unterstützung erhalten haben, betrügerische Wahlen erlebt und sind von Korruption befallen. Dies widerspricht den Grundprinzipien für die MCA-Berechtigung. Die Obama-Administration muss die Finanzierung des MCC in Afrika überprüfen.
Die Obama-Regierung kann auch afrikanische Nationen stärken, indem sie US-Unternehmen verbietet, sich an räuberischen Geierfondsaktivitäten zu beteiligen. Geierfonds kaufen die Schulden eines armen Landes auf dem Sekundärmarkt und hoffen auf einen multilateralen Schuldenerlass, der versehentlich dazu führt, dass der Wert des verbleibenden Schuldenpapiers des Landes steigt. Mehrere Länder haben die Beute dieser Geierfonds gefunden, die erfolgreich vor Gericht auf Zahlung geklagt haben, basierend auf dem erhöhten Wert der Schulden, die sie halten. Auf diese Weise werden knappe Ressourcen innerhalb des Landes umgeleitet, wodurch dringend benötigte Investitionen in Gesundheit und Bildung verhindert werden.
Während diese Herausforderungen in der geplanten großen Rede in Ghana möglicherweise nicht gelöst oder gar angesprochen werden, wird der Besuch von Präsident Obama auf dem afrikanischen Kontinent wahrscheinlich emotional sein. Millionen von Menschen auf dem ganzen Kontinent werden mit Freude und Stolz feiern, wenn ein amerikanischer Präsident mit familiären Beziehungen zu Kenia auf afrikanischem Boden landet.
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